你这个还是算rent啊，只不过房租是楼主男朋友帮她代付了而已。你住在这个房子里面只有两种情况，own or rent。我觉得楼上的朋友说的对，council tax是针对房子的价值而设定的，你现在里面长住了一个非学生自然是要交钱的。英国是common law，你要是觉得你跟city council打官司能说服得了陪审团能赢的话就去试试咯。不过万一输了的话legal costs，interests就够她喝一壶的了。而且输了的话是铁定遣送回去的。所以我觉得既然楼主担心签证的事情了，那就要给人出点中肯的主意。而不是那种我就是不交，有种你来跟我打官司的这种态度。
不是的。这句话是有法律含义的，这是council在定义这个税是谁的义务。租房子的人就是租房子的人，暂住的人就是暂住的人。暂住的人不对房子的council tax负责。
常驻和长住也是不一样的。旅游的人来了走了又来了又走了，没法计算。这不属于常驻。
另外输了为什么遣送回去？又没有违法。council不是执行法律的机构，这个还属于纠纷。输了再交税呗。问题是楼主本身就是旅游签证，不定什么时候就走了。council去告谁去？难道council要帮游客申请居留许可来打官司？难道council要告一个中国的游客，因为他没有交council tax?
而且我的建议很中肯，council不是立法机构，也不是解释法律的机构，更不是执行法律的机构，如果楼主不服council的收费，可以申诉，并且有权利不按照council要求的执行（因为council不是执行法律的机构），council如果认为楼主不交税是违法了，可以报警（但是这并没有违法，所以council肯定不会报警），council只能通过民事法律程序来解决这个纠纷。所以就是不交。这不是耍赖，不该交的就不交。
我已经跟你解释的很清楚了，两个以上的学生免，一个学生不全免，楼主这个不是针对她的，是针对这个房子的，即使她男友一个人住，也要交一部分council tax，因为楼主跟男朋友的合同还没执行完，又接着住，却没了学生证明，所以就要由楼主交。如果合同执行完了，重新签合同，只他男友一个人住，那剩下的就该房东交。
如果是按照你说的那样，那是他男朋友应该交这个税，但是我们这里的council就不是这样规定的，我以前是学生的时候一个人租住两室一厅的房子，council tax全免。所以要看楼主男朋友所住区域的council的具体规定。
房子的合同是签给楼主的男朋友，所以council tax的前提也是在只有她男朋友一个人的份上判断出来的。那么这个前提是1，她男朋友是学生，2.这个房子只有她男朋友住。所以结论是免税。
现在讨论的是楼主已经有了明确的长住的证据和意向了，你已经不能把她和那些来玩个一两天就走的人来比较了。
所以我认为目前的情况下，council完全有理由来收税。如果拒交，对，council会告一个只有旅游签证的中国游客。然后如果官司打输了，确实是民事纠纷，你就不怕楼主留个案底影响以后的签证？
你话说的轻巧，不该交的就不交。到时候留个案底，不给你发签证了，你以为就付个罚款和利息能解决的？
因为有这样的风险在，所以你还是要建议别人去采纳这个风险？
长期居住是一个模糊的概念。
常驻人口，即使在一个房子只暂时住一天，这一天他也要交council tax。
游客在房子住半年，也不属于常驻人口，不需要交council tax。
这就是我的想法和建议，楼主是成年人，有自己的判断力。相信他能做出正确的选择。
我不理解为何一个人在一个房子里面一年只住一天也算常驻人口？你能举个例子吗？
游客在一个固定的场所居住半年，这个半年期间她使用了当地的水电，公共设施，并且定期购物的话还需缴纳VAT（只有离境前3个月并且12个月之内不回欧盟的情况下才能申请免税）。
这种情况下又怎么能算是暂住人口？
这个风险你认为不存在的话，请问你有知道的先例吗？
没有先例的话你让楼主去承担这个风险当小白鼠？
你这种无凭无据在误人子弟，长期居住有着非常明确的定义和法规。
HMRC的guidance在这里：
https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/547118/160803_RDR3_August2016_v2_0final_078500.pdf
楼主很明显的符合Second automatic UK test
1.24 The second automatic UK test is relevant if you have or had a home in the UK during all or part of the tax year.
1.25 You will meet this test if there is at least 1 period of 91 consecutive days, at least 30 days of which fall in the tax year, when:
you have a home in the UK in which you spend a sufficient amount of time, and either you:
have no overseas home, or
have an overseas home or homes in each of which you are present
(for no matter how short a period) on fewer than 30 days in the tax
year (the permitted amount of time)
楼主如果是已经毕业回国又回来的话，那么她在去年的税年里面也是符合resident的定义，i.e.,超过连续183天居住在英国。
如果少于183天，请参照以上PDF里面的几个test。少于183天不代表你不是resident.
楼主在英国没有home好吧？
这个test是针对在英国需要交税的resident的来说的。不是针对游客来说的。而且楼主不符合这里的条例。所以不是resident.
楼主是游客，在英国没有家，楼主的家在中国，楼主在中国的家里居住超过30天（因为楼主最多只能在英国停留不超过半年），所以楼主不meet this test.
我们这边的council明确规定 如果2个人入住 有一个人是学生。那只能免25%。学生不用交。另外一个人要交剩下的75%。
根据楼主说的这种情况 他们的council也应该类似的规定， 学生不用交，但另外一个人需要交。而且楼主拿着旅游签证住了半年。
Automatic UK tests
1.22 Subject to not meeting any of the automatic overseas tests, you are
resident in the UK for a tax year if you meet:
只有不符合海外test的人才需要做UK test。楼主很明显符合海外test。所以根本就不需要做UK test。
她现在住在她的partner租借的房子里面，这个已经算是home了。
并且符合sufficient time test。
What is a sufficient amount of time?
1.27 You spend a sufficient amount of time in a UK home if, during the tax year, you are present in that home on at least 30 days.
这个test不光是用来算income tax，也是用来测试一个人是否达到UK Resident的标准。
先放个HMRC的链接：http://tools.hmrc.gov.uk/rift/screen/SRT±+Combined/en-GB/summary?user=guest
再给你个hong ling jing的文章：UK Resident | 我们属于英国居民吗 （链接被超级苹果封掉了，可Google一下）
Resident的定义就是HMRC给出的。
楼主尽管现在是游客签证，但是基于她之前的学生签证以及在英国综合的逗留时间，她是铁定被HMRC当作resident来处理了。
我们现在讨论的是council tax，自然属于税收讨论范畴之内了。
你找的这个规定很好。
这个规定说明如果你meet oversea test。那就不需要做UK test。然后你就不需要交任何英国的税，包括council tax。
1.1 You will be resident in the UK for a tax year and at all times in that tax
year (although the effect of this rule is relaxed under split year treatment), if
you do not meet any of the automatic overseas tests and:
you meet 1 of the automatic UK tests, or
the sufficient ties test.
1.2 You should take the following steps to ascertain your residence status
under the SRT:
Step 1: Consider whether you spent 183 days* in the UK in that tax year. If
you did, you will be resident in the UK. If not:
Step 2: Consider the 3 automatic overseas tests. If you meet 1 of these you
are not UK resident. If you did not:
Step 3: Consider if you meet the second and third UK tests. If you meet 1 of
these, you are UK resident. If you did not:
Step 4: Consider the sufficient ties test. If you meet this you are UK resident,
if you do not meet this, you are not UK resident.
- 楼主没有停留超过183天。
- 楼主在海外是有家的。所以meet了oversea test。所以不是英国居民。
3和4步骤都不需要了。
阁下估计对税务不是很了解，我来帮你解读一下楼主是如何fail掉overseas test的
First automatic overseas test
1.5 You were resident in the UK for 1 or more of the 3 tax years preceding the tax year, and you spend fewer than 16 days in the UK in the tax year. 今年税年她一定住了超过16天了，第一个fail掉。
Second automatic overseas test
1.6 You were resident in the UK for none of the 3 tax years preceding the tax year, and you spend fewer than 46 days in the UK in the tax year. 她之前学生的时候是resident，所以第二个fail掉。
Third automatic overseas test
1.7 You work full-time overseas over the tax year, without any significant breaks during the tax year from overseas work, and:
you spend fewer than 91 days in the UK in the tax year
the number of days in the tax year on which you work for more than 3 hours in the UK is less than 31 第三个，楼主打算居住6个月，并且这种情况下是无法在英国海外全职工作的，因此还是fail掉。
我不知道你是怎么判断出楼主pass这个test的，你能解答一下吗？
楼主海外是有家，但是你没读这一段吗？
have an overseas home or homes in each of which you are present (for no matter how short a period) on fewer than 30 days in the tax year (the permitted amount of time)
麻烦你查一下税年是从每年的几月几号开始的可以吗？
楼主，相信你自己有判断能力，我是在英国的全职专业人员，实在看不惯信口开河所以帮你分析了一下，如果你愿意挑战city council请一定要告诉大家最后的结果。我不会再在这个帖子上面跟一个什么都不懂的人浪费时间了。祝好。
楼主拿的是旅游签证，这个签证就足以证明楼主在2017-2018财政年不可能在英国停留超过183天，并且在海外会居住超过31天。这个证据就是楼主不是英国resident的证明。