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[时讯] 欧洲仍在救助基金问题上大伤脑筋

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四品知府

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 楼主| 发表于 2012-10-9 08:17:44 | 显示全部楼层 |阅读模式

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布鲁塞尔—被称为“火箭炮”—就5000亿欧元的欧洲救济金所存在的争议不断,决定在周一召开第一次董事会。

梦回两年前欧元区部长和官员们,他们总被认为是对抗该地区任何金融问题的永久武器,6500亿美元的火箭炮或许最终目标瞄准的是西班牙银行业危机。或者很可能用来吓跑债券市场的投机者,不然他们或许可以促使马德里政府或其它欧元区首都采取成本借贷方式。

但是随着就欧元区问题所提出的其它改进解决方案,救济金这一解决方案事实上并不比理论方案强多少。

周一在卢森堡召开的欧元区金融部长月会上,仍然就如何融资看法不一,官方欧洲稳定机制会不会在集资上起作用以及如何起到影响作用意见不一。这些还都不确定,换句话说,火箭炮准备及时开火帮助像西班牙这些正陷在经济危机中的国家解除其危机局势。

火箭炮在最初引进所出台计划主要装金融弹药但尚未装弹药。因为这笔基金是欧元区的第一笔基金,最初的金钱会由欧盟欧洲区17国成员支付,而不采取政府担保形式。

每个欧元区政府的启动基金在金额上都大致与国家经济规模成比例。但是到了2014年他们就得支付总额800亿欧元基金。采取分期付款形式,首次付款总额为320亿欧元,首次付款截止日期本周四到期。

火箭炮是通过在欧洲稳定机制监管下在公开市场出售5000亿欧元债券来实现其火力全开状态。政府的贡献主要在于充当抵押品服务。然后这5000亿欧元计划通过各种手段支持欧元区各国政府,包括提供贷款、购买这些国家的债券或提供信贷防线。

在欧元区成员国还没有同意的情况下,该基金将直接用来支撑一个国家的商业银行,西班牙想要避免国家资产负债表堆积更多债务。该基金开始出售债券,但没有办法通知投资者去购买债券。

“是否欧洲稳定机制很快向陷入困境处境的主权国家贷款,这主要取决于市场对汽车债券的购买力,”一位欧亚集团分析师穆杰塔巴•拉赫曼。“这是最大的未知数。”

启动基金不是欧元区财政部长的唯一一件事情,还背负着任命该基金理事会理事的任务,他们的议程安排在星期一,他们期望任命卢森堡总理让-克洛德•容克担任董事长。他们还得应对欧元区其他紧迫的业务。

但在这点上成功了,或其缺乏救助基金,基金短缺这个问题可能对欧元区的影响最持久。

上个月德国卡尔斯鲁厄联邦宪法法院恢复重整市场后,为德国通过支配基金方式参与基金扫清了道路,这种参与不会与国家法律冲突。但事实上此事也表明德国最高法院在国家基金方面存在严重意见分歧。许多德国人谨防地支付基金来维持各个国家的经济状况,像希腊国家,救助基金的第一步就是欧元区成员国共同分摊债务。

最近金融部长们从德国、芬兰和荷兰出发就该基金发出新警报,他们发表一个声明:任何银行救助计划都是着眼于未来的问题所设定的——不是帮助清理当前的混乱局势。如果提议受阻则可以质疑西班牙银行救助条款,预计很快就会为陷入最大困境的银行寻求到400亿欧元的救援贷款。

“不能让这三个国家产生困惑疑问,”星期五一位以匿名身份的欧洲外交官说,因为该基金应该如何运作还在继续探讨过程中。这位外交官说规则”应该是定下来了。”但要让一切都条理清晰,本周似乎还不太可能达到这个程度。

6月份的一笔大交易的其中一部分就是使用火箭炮直接把钱射入银行的,欧元区领导人同意由欧洲中央银行领导那些服从更强健监管机构监管的银行。然而现在部分交易也已经失败了,因为法国和德国就中央银行应该监督多少家银行问题上存在严重分歧。

即使直接援助银行在未来成为可能,火箭筒的主要功能在于攻击存在问题的国家,如西班牙、爱尔兰和塞浦路斯,分析人士警告说,还需要政府贡献更多资金。

在财政保守的北欧国家像芬兰、德国和荷兰,这会是一个不受欢迎的前景规划,选民都在担心救助成本问题。

基金的另一个角色是政府债券是其中一个买方,这将补充欧洲中央银行最近宣布的项目。这个计划旨在干预债券市场,帮助压低政府借贷成本。反过来,需要国家坚持严格监控预算纪律。

在周一的会议上,西班牙财政部长Luis de Guindos,最近西班牙政府宣布了计划讨论额外的预算紧缩措施——西班牙和一些欧洲官员希望能让整个国家认为这是一个值得购买的债券计划。但是西班牙总理马里亚诺•拉霍伊是不可能做出任何正式援助请求的,为了避免选民对有关的国际贷款项目存在敌意,就得一直等到10月21日加利西亚地方选举结束之后。

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