据英国多家媒体披露,财政部官员们正在就多家权威智库的建议进行讨论,考虑推出新的全国性的房地产税(Property Tax),来取代目前的市政物业税(Council Tax)和房地产交易印花税(Stamp Duty Land Tax)。
英国政府讨论中的新房产税将基于房产当前的价值以很小的比例、按年度征收。但是,预计该税种将受到英国当前的执政党保守党内部极大的阻力。
如果按照房产价值征收房产税,保守党议员们代表的选区选民的房产均价要远高于其它党派的选区,将是首当其冲的重税区域。
英国财政大臣日前已经拒绝了向高净值的富人们一次性征收财富税,来弥补因抗疫造成的巨额财政赤字。财政大臣认为财富税违背了“保守党的价值观”。
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三种税的利弊要点
多年来,英国政府一直想改革目前各地方政府征收的市政物业税(Council Tax)。其备受批评的原因包括:
对房产价值的评估,是基于1991年的房价标准进行的估值,已经远远做不到公平;
当前,中低价值房产的市政物业税的平均税率,要远高于豪宅的税率;
另外,市政物业税是由辖区地方政府制定额度和征收的,地区间差异非常大。
房地产交易印花税(Stamp Duty Land Tax)采取阶梯累进制计算,因此当房价接近某个阶梯累进数额时,房产买方会尽可能压价到下一档高税率的额度之下,往往会导致卖家在标价时的虚高等行为。
当前,英国的印花税也愈加复杂,除了基本的印花税之外,还有全球第二套房产或非自住的投资出租房产的3%额外印花税,以及即将于4月1日启动的针对海外买家的2%印花税等。
政府正在酝酿的房地产税(Property Tax),是美国等发达国家常见的物业税种。通常按照房价的一定比例征收。关键点是税率!
财相绞尽脑汁弥补赤字
英国财政大臣目前正在权衡在3月份的财政预算桉中,如何才能增加税收,以填补对抗新冠疫情带来的财政赤字。
为了向受疫情影响严重的企业提供支持,公共部门的借贷创下历史新高。英国的国债总额也攀升至2万亿英镑以上,是1962年以来的最高水平。英国国家统计局(ONS)今天的最新数据,受到冬季防疫的全英封锁冲击,2020年11月份英国经济总量下滑2.6%,GDP比疫情前的峰值低8.5%。
据悉,增加公司税可能是第一步。2020年的财政预算桉中,公司税保持在19%。
英国政府官员认为提高公司税是开始为当前危机买单的适当的第一步,因为该税种将针对企业利润而非家庭。
如果英国的疫苗接种按计划顺利进行,财政大臣将可以采取加税行动。政府消息人士透露:“如果不尽快开始通过财政预算增加政府的收入,事情会变得更糟。”
有大量的民众、团体和议员游说,希望财政大臣可以利用预算桉,宣布将政府的“职位保留"工资补贴计划延长至4月底以后,同时也延长印花税假期,刺激楼市和经济发展,从而增加政府收入。
2020年7月,财政大臣宣布将印花税起征门槛从12.5万镑提高至50万英镑。大大地刺激了房地产市场的恢复和交易热潮,并连连将英国房价推至历史新高。
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权威智库敦促取消印花税等
英国权威的财政和税务智库——政策研究中心和税务基金会最新发布一项研究并敦促英国财政大臣Rishi Sunak,需要对英国的税收制度进行大幅改革,并且取消房地产交易印花税等,以刺激后疫情时期的经济增长。
该研究称,废除房地产交易印花税、并且对备受争议的商用物业商业税率进行重大改革,将有助于英国更快地从疫情影响中恢复。
此外,该机构还敦促财政大臣对公司税进行改革,并将个人所得税的最高税率降低到40%,提高英国在税收制度方面的国际竞争力。
2020年国际税收竞争力指数中,英国排在后半段,并有进一步落后的风险。
税务基金会全球项目的副总裁Daniel Bunn表示:“英国的税收制度在竞争力排名中表现不佳,是因为目前的税制过于复杂,个别税种的税率不具竞争力,从而压抑了人才吸引和国际投资。”
报告指出,简化税制并降低甚至取消部分税种,将使英国居民和企业长期受益。
- 本文来源:微信公众号“英伦财富”