HMRC警告勿滥用职场托儿福利，英国学校查获的电子烟1/6含“僵尸药物”
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2024年07月29日 10:45
本周税务简讯
- 英国税务海关总署严厉打击滥用职场托儿计划的行为，家长们被警告或将面临意外税单
- 增长与技能税将取代学徒税
- 苏格兰政府推出260万英镑创业基金
- 英国皇家铸币厂将停止铸造拥有1100年历史的硬币，员工将转而从电路板上开采黄金
- 英国学校查获的电子烟中，六分之一含有“僵尸药物”
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英国税务海关总署严厉打击滥用职场托儿计划的行为，家长们被警告或将面临意外税单
英国税务海关总署（以下简称HMRC）严厉打击滥用职场托儿计划的行为，家长们被警告称，他们可能面临意外的税单。
HMRC在最近的更新中表示，正在调查工作场所托儿福利计划，因为一些公司正在利用这些计划来获得税收优惠。该计划允许员工从税前工资中支付托儿费用，即在缴纳所得税和国民保险之前。
这项税收减免最初于1990年推出，旨在鼓励雇主为员工提供托儿所。雇主可以通过开设现场托儿所或与其他企业合作资助和经营托儿所来提供这种福利。这项福利通常通过牺牲薪水的安排提供给员工，一般来说，为获得这项福利而牺牲的薪水金额需要纳税，但工作场所托儿所不在此列。
HMRC指出，尽管大多数工作场所托儿所合作计划都遵守了规定，但其他计划却没有。它表示：“我们已收到警告，少数计划运营商在获得HMRC批准的情况下宣传其服务，但并未满足合作要求。HMRC永远不会批准企业宣传其计划符合税收规定。如果不满足合作要求的条件，则不适用豁免。”
根据规定，HMRC要求雇主“真正且实质性地”承诺为托儿所提供资金，并且必须承担运营托儿所的财务风险。雇主“必须真正参与”托儿所的管理，例如，密切参与任命和监督托儿所员工的表现。
HMRC补充道：“这不仅仅需要购买商业托儿所的名额并支付固定成本。HMRC 认为，仅向现有的商业托儿所支付‘x英镑’的固定成本（例如，每位员工的孩子每月100英镑）不能满足要求。雇主必须接受经营托儿设施所带来的财务风险，这可能会增加总成本，因此雇主也应对任何损失承担连带责任。”
如果计划不符合标准，员工“仍需按其原工资总额缴税”。RSM UK雇主税务合伙人Susan Ball表示，如果该计划被取消，员工可能会“最终收到一笔意想不到的税单”。
他们解释道：“如果托儿所计划应该纳税，而雇主没有将其申报为实物福利，那么HMRC可以在P11D表格或工资单上回溯长达六年的时间，以检查是否在不应该申请免税的情况下申请了免税。可能会有利息和罚款追溯到几年前，因此这对许多人的影响可能很大。这对员工也有影响，如果他们因为雇主不承担责任而收到意外的税单，他们不会高兴的。”
苏珊强调，雇主应审查其托儿所计划，以确保其符合规定。她补充说：“提供此类计划的雇主应立即采取行动审查其情况。那些错误申请免税的雇主应尽快向HMRC自愿披露。”
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增长与技能税取代学徒税
英国政府已制定了创建“英格兰技能计划”和取代学徒税的初步计划，以解决“分散”的培训体系。
新机构Skills England将管理新的增长与技能税，该税将最终取代学徒税，其目的是整合分散的技能格局，提升国家的技能，以学徒税改革为核心目标，征收新的增长和技能税。
关于增长和技能税如何运作的细节尚未公布，但该计划旨在鼓励根据需求进行学徒培训，并消除企业在使用现有系统时面临的障碍。
2017年至2022年间，技能短缺人数翻了一番，达到50多万，目前占职位空缺的36%。
Skills England将联合中央和地方政府、企业、培训提供商和工会，满足所有地区未来十年的技能需求，并对符合政府产业战略的16岁后技能体系进行战略监督。
英国首相基尔·斯塔默表示：“我们的技能体系一团糟，这就是为什么我们要改变方法，以满足未来几十年的技能需求。
“它们将帮助我们完成政府的首要使命，即通过为年轻人开辟新的机遇并使英国企业能够招募更多本土人才来推动经济增长。”
“从建筑到IT，从医疗保健到工程，我们国家的成功取决于长期提供高技能劳动力。Skills England将建立实现这一目标所需的框架，同时减少我们对海外工人的依赖。”
通过对学徒税进行全面改革，Skills England将确定哪些领域存在严重的技能短缺，并直接投资培训，以开辟更为广阔的机会，这些机会将列入《英格兰技能法案》中。
教育部长布里奇特·菲利普森表示：“雇主希望投资于他们的员工，但长期以来一直无法获得他们所需的培训。Skills England将助力年轻人的职业生涯并激发当地经济，将使用增长和技能税的培训——这是一项重要改革——使企业可以更灵活地将税款用于所需技能的培训，这也是雇主们长期以来所呼吁的。”
英国政府确认，Skills England将在未来9到12个月内分阶段建立，以创建一个响应迅速、协作性强的技能体系。
招聘和就业联合会 (REC) 活动总监Shazia Ejaz 表示：“采取更灵活的增长和技能税政策，学徒制不再是雇主花费税款的唯一选择，这将对临时工产生巨大帮助。
“并不是每个人都是全职工作或长期为同一个雇主工作，因此培训必须为灵活工作的人提供便利。
“每天都有100万名临时工在外工作，其中大多数人都错过了培训机会。Skills England必须致力于纠正这一问题。其中一种方法是允许新税为工人短缺行业的模块化课程提供资金。”
国王演讲中宣布的《英格兰技能法案》将把学徒和技术教育学院（IfATE）的职能转移到Skills England。该法案计划于今年秋季在议会第一次会议上提出。
这与简化和下放成人教育预算给市长联合当局的工作相一致，以确保他们能够直接解决成人技能需求并支持其所在地区的发展。
建立 Skills England的后续步骤
Skills England启动的第一阶段包括在教育部 (DfE) 内以影子形式建立该组织，并开始评估未来的技能需求，同时与雇主建立牢固的关系。将在适当时候任命常任董事会、主席和首席执行官。
目前，学徒和技术教育学院 (IfATE) 为雇主提供技能培训的途径。作为新组织更广泛职责的一部分，IfATE的职能将转移到Skills England。随着职能向Skills England的过渡最终完成，IfATE 将继续其重要工作。
Skills England将负责维护一份符合征税条件的培训清单，以确保物有所值，并确保学习者和雇主可获得的政府资助培训组合与已确定的技能需求相一致。
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苏格兰政府推出 260万英镑创业基金
苏格兰将投资高达260万英镑用于帮助女性和来自不同背景的人们更轻松地在苏格兰创业。
苏格兰政府已经启动了一项试点项目，最初重点关注苏格兰南部，该项目将资助专业企业教练提供量身定制的建议和指导，帮助个人（特别是女性和其他代表性不足的群体）启动他们的商业想法。
该项目将提供高达1000英镑的资助，为将商业理念变为现实提供实际帮助。
该试点项目将由苏格兰南部企业局（SOSE）实施，并与苏格兰政府管理的新Pathways基金同时运行，以支持苏格兰各地的创业活动。
该基金以去年的Pathways Pre-Start Fund为基础，为创业者或寻求拓展新兴业务的人士提供支持、指导和建议服务。
目前在初创企业群体中代表性不足的群体，包括女性，将成为特别的目标群体。
这两个项目本财政年度将获得总计高达260万英镑的资助，并成为苏格兰政府持续承诺落实《Pathways》报告中关于女性创业代表性不足的建议的一部分。
副首席大臣凯特·福布斯 (Kate Forbes) 表示：“经济增长是苏格兰政府的首要任务之一。苏格兰具备成为欧洲增长最快的新兴经济体之一的所有条件：经济强劲、成功且充满活力。
“我很清楚，苏格兰政府将在帮助建立我们的初创企业社区发展和壮大所需的端到端支持方面发挥突出作用。
“这项为创业者在创业之初提供的扩大支持计划将继续推动我们确保各行各业的每个人都能得到适当的支持和鼓励，以实现他们的商业理念。”
SOSE首席执行官简·莫里森·罗斯 (Jane Morrison-Ross) 表示：“在试点期间，我们的新企业教练将专注于创业前阶段，支持个人发挥他们的创业潜力，引导他们进入商业的下一阶段，同时帮助他们培养创业思维。”
企业家和投资者安娜·斯图尔特 (Ana Stewart) 是《Pathways》报告的作者，该报告涉及女性企业家代表性不足的问题，她表示：“如果苏格兰真的想建立一个更加丰富、深入和健康的创业经济，我们就必须拓宽现有途径之外的渠道，鼓励更多的人创办和扩大他们的企业，而不是坚守现有的结构和体系；我们知道，这些体系目前还没有覆盖到绝大多数人口。
“尽管在实现平等创业机会方面还有很多工作要做，但令人鼓舞的是，SOSE预启动试点与轻触式小额资助资金的创建同时启动，为有意创业的人们提供了成功迈出创业第一步的最佳机会。”
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英国皇家铸币厂将停止铸造拥有1100年历史的硬币，员工将转而从电路板上开采黄金
据《This is Money》报道，英国皇家铸币厂计划从12月起停止在威尔士的工厂从头开始生产硬币，工作人员转而从笔记本电脑电路板上开采黄金。
作为英国历史最悠久的公司，英国皇家铸币厂生产硬币已有1100多年的历史，但一位内部人士透露，这一历史即将结束。
现在，铸币厂不再用原钢生产自己的硬币，而是在库存耗尽时从国外购买“空白币”（没有用硬币设计图案铸造的普通圆盘）。
铸币厂一位内部人士透露，这些铸币坯将从德国和土耳其等国家进口，并只在兰特里森特的工厂进行压印，而不是从头开始制造。
与此同时，有消息称，由于现金使用量下降，英国财政部今年没有向皇家铸币厂下达一便士和二便士硬币的新订单。
目前，英国皇家铸币厂购买钢材，工厂工人将其轧制成正确的规格，压成毛坯，然后镀上铜或镍。
但据《This is Money》了解，该公司将不再这样做，目前正寻求出售其生产硬币坯料的设施。
这位内部人士称：“他们表示不会再接受任何海外订单，但仍将向英国市场供货。但他们没有设备来制造自己的毛坯，只能从其他地方供应并在铸币厂铸币。”
由于此人目前是铸币厂的员工，因此他希望保持匿名。
他告诉《This is Money》，英国皇家铸币厂将在之前生产原币的两个工厂设立“黄金分离”设施。
该铸币厂将让过去生产硬币的工作人员转而从事拆解电路板的工作，同时转向从手机和笔记本电脑中回收黄金。
这位内部人士表示，“他们正在慢慢扩大黄金回收业务。”
作为向黄金回收转变的一部分，200名员工已被安排在黄金回收厂工作，以避免裁员。
然而，内部人士透露，已有超过120名员工离开铸币厂，这是提前释放计划的一部分，该计划提供高达3万英镑的全年薪水。留下来的员工轮班会减少，但到12月为止都将获得全额工资。
他说：“他们保留的唯一铸币机器是用来铸币的压币机。”而用于镀金和切割币坯的工厂、熔炉和压机都将被关闭。
英国皇家铸币局目前使用的约40台铸币机中，只有两三台会保留下来，在需要时压制硬币，以供应英国市场。
它们将被放置在皇家铸币厂南威尔士工厂旁边的博物馆内，以便游客可以看到硬币的制造过程。 这里将压制纪念币，并在需要时转而生产流通硬币。
英国皇家铸币局的一位发言人称：“我们仍然全力致力于铸造英国的硬币，1100年来，这一直是英国皇家铸币局的核心业务。
“我们拥有生产各种面额硬币的设施和能力，并且我们将继续与英国财政部密切合作，以满足英国现金中心的需求。”
今年4月，该铸币厂宣布将不再生产海外硬币，尽管该厂已生产了近700年。
现金使用量下降是罪魁祸首
作为英国历史最悠久的公司，皇家铸币局生产硬币已有1100多年的历史。
然而，根据英国金融公司的数据显示，去年仅有12%的交易是使用现金完成的，而多达39%的人基本不使用现金。
即便如此，仍有2.6%的人口依赖现金作为主要支付方式。
消息人士说：“这很悲哀，这就是世界的发展方向。人们使用的硬币越来越少。如果人们看到皇家铸币厂被关闭，他们可能会重新开始使用硬币。”
“一旦这些设施损坏并消失，他们将很难重新启动它们。”
英国皇家铸币厂的货币部门在2022/2023年度亏损1310万英镑，高于前一年的450万英镑。
消息人士称，铸币厂员工被告知今年的亏损预计为3000万英镑，“我们谁也无法想象怎么会有这么大的损失，这一决定意味着铸币厂的熔炼、轧制和下料厂以及退火、酸洗和电镀厂都将在年底前关闭。”
有报道称，由于全国范围内对无现金支付的依赖日益增加，财政部在未来几年将不会订购一便士和两便士硬币。此外，财政部还下令今年不铸造任何新硬币。
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英国学校查获的电子烟中，六分之一含有“僵尸药物”
警告称，在38所学校的测试中，有28所发现电子烟含有合成毒品香料，可能造成严重危害。
研究表明，英国学校没收的电子烟中，有六分之一都添加了高度成瘾的“僵尸药”香料。
对38所学校的分析显示，这种合成街头毒品与氯胺酮和GHB一起被归类为B类毒品，存在于近100台设备中。研究人员表示，他们认为这种物质被放入了以含有大麻油为卖点的电子烟中。
测试中各地区学校中含有 Spice 的电子烟所占的百分比
巴斯大学的一项调查对伦敦、西米德兰兹、大曼彻斯特和南约克郡学校没收的596支电子烟进行了测试，发现其中28所学校的至少一支电子烟中含有香料。
这种药物可导致心脏病发作、癫痫和精神病发作，在接受测试的电子烟中，16.6% 被发现含有该药物，而大约每100支电子烟中就有一支含有大麻中的精神活性成分THC。一支接受测试的电子烟中含有微量海洛因。
巴斯大学应用生物化学教授克里斯·普德尼开发了一种可即时检测合成药物的便携式设备，用于检测电子烟，他对如此多的电子烟中含有香料感到惊讶。
“让我震惊的是，这个比例如此之高——几乎令人难以置信。我原本以为这个数字会低10倍左右。我们测试的电子烟是在正常上课期间从学生手中拿走的，并不是因为老师认为里面有毒品，而是因为学校不允许吸电子烟。”
测试还发现，香料主要添加到可再填充的电子烟中，而不是一次性电子烟中。
这一结果是基于6月份发表的研究结果，该研究显示青少年吸电子烟的人数急剧上升。
普德尼说：“这不是发生在离你很远的学校的个别现象，而是很常见的现象。青少年们以为他们购买的是含有四氢大麻酚或尼古丁的电子烟或电子烟液，但事实上，这些电子烟或电子烟液中都掺有香料。
“我们知道，孩子们吸食香料会导致心脏骤停，我相信有些孩子甚至差点丧命。校长告诉我，学生们在走廊里晕倒，最终不得不长期呆在重症监护室。”
索尔福德圣安布罗斯巴洛RC高中的校长本戴维斯 (Ben Davis) 曾在7月份邀请普德尼到学校测试一批被没收的电子烟。戴维斯称，他曾看到过孩子受到香料的影响，学校里甚至有两名孩子因此晕倒，这给教职员工、孩子及其家人带来了痛苦。
他补充道：“如果再次发生这种事而我们却浑然不知，我们该怎么办？如果这种事发生在卫生间隔间里，而且他们独自一人，该怎么办？只有当他们没有来上课，被标记为缺席，我们才开始寻找他们，但可能发现得太晚了。到目前为止，我们很幸运，但我相信，严重受伤或死亡只是时间问题。
“我想对家庭说的是，不要以为你的孩子没有参与其中。他们很有可能参与其中，或者他们认识参与其中的人。请与他们谈谈这件事。保持开放、不加评判和接受的态度。一旦你评判或责备，障碍就会出现，你就无法接触到你的孩子。这次谈话对他们的安全至关重要。”
德文郡和康沃尔郡警察局是使用普德尼测试设备的警察之一，该警察局的督察莎拉·约翰斯表示：“我们向所有年轻人明确表示，不受监管的电子烟所带来的风险是不值得的。年轻人获得这些液体或被提供这些液体，将永远无法确切知道其中含有什么……如果是香料，那么这可能会导致严重伤害。”
一位政府发言人表示：“我们禁止电子烟以吸引儿童的方式进行品牌宣传和广告，包括限制其包装、口味和展示。
“此外，政府还向贸易标准和边境部队提供资金，以打击非法卖家并对产品进行测试。”
资料来源：The Mirror、Accountancy Daily、Daily Mail、The Guardian
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