经济超预期萎缩、失业率创四年新高：英国税负或继续加码！
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2025年06月16日 10:23
本周税务新闻
英国经济4月萎缩0.3%，增税节支可能再增加
预计市政税每年将上涨5%
英国失业率上升自四年来最高
1.英国经济4月萎缩0.3%，增税节支可能再增加
受税务变化和美国关税影响，英国经济4月份萎缩了0.3%，达到自2023年10月以来的最大月度降幅，超过了伦敦金融城经济学家预期的0.1%的萎缩。
英国国家统计局（ONS）经济统计主管利兹·麦基翁指出，美国关税后，英国出口额下降了20亿英镑，为自1997年1月有记录以来的最大月度降幅。
该数据对财政大臣雷切尔·里夫斯来说无疑是一个“打击”。上周，她刚在三年支出评估中提出了经济增长计划。对经济出现意料之外的萎缩，她将大部分原因归咎于“关税的不确定性”。
她表示：“我们知道四月是一个充满挑战的月份……如果你深入研究今天的数据，就会发现出口和生产都在减弱，而这都是因为全球关税带来的不确定性。”
同时，英国财政研究所（IFS）也提醒财政大臣里夫斯，如果英国经济继续下滑，那么引发新一轮大幅增税节支。
财政研究所提出了一个担忧：在所谓的“财政拖累”下，更多人可能会被迫缴纳更高的所得税税率——即使工资随着通货膨胀而上涨，人们开始缴纳更多所得税的门槛仍然保持不变。预计到2029年，此举每年将带来约100亿英镑的收入。
对此，政府消息人士并未否认他们可能会延长冻结门槛的期限，只是表示未来的税收和支出决定将在秋季预算中宣布。
2.预计市政税每年将上涨5%
近日，英国政府发布了最新的《支出审查》文件，显示未来几年，市政税（Council Tax）将可能每年上涨5%，以应对地方服务和警务经费的持续压力。
虽然地方议会有权选择不将市政税上调至上限5%，但根据文件内容，政府已经假设所有地方议会将执行最大增幅。由于预算紧张，今年4月新财年，多数地方议会普遍将市政税上涨5%。一些财政特别困难的议会在申请中央政府批准或举行公投后，上涨幅度显著更高。
对此，财政大臣里夫斯在接受采访时强调，这一上限是在前保守党政府时期设定的：“这只是一个上限，地方议会不必非得提高5%”。但她也表示，提高市政税是为了继续投入社会护理及维持警务等公共服务的正常运作。
值得注意的是，即使政府向地方拨款略有增加（上调1.1%），但整体财政压力依然沉重。此次支出审查预计地方议会的总支出能力将增长2.6%，这包括市政税、商业税等自主筹资部分。
英格兰与威尔士警察联合会代理主席蒂夫·林奇对此表示担忧：“这次《支出审查》本应是终结15年紧缩的转折点，但现在看来，削减仍在继续，最终为此买单的将是公众”。
议会税是资助社会护理、图书馆、垃圾收集、街道清洁等本地基础服务的主要来源。因预算赤字严重，自2022以来，包括伯明翰、诺丁汉、沃金Woking、克罗伊登Croydon、斯劳Slough等地方议会都发布过Section 114通知宣布“破产”。
3.英国失业率上升自四年来最高
据国家统计局（ONS）最新发布的数据，英国截至今年4月的失业率升至4.6%，创下自2021年7月以来的新高，也已经超过英国预算责任办公室（OBR）今年3月对全年最高失业率的预测。当前英国的失业人数已超过160万人。
与此同时，来自税务部门的数据显示，2024年5月英国的工资单就业人数骤减10.9万人，几乎是4月修正数据（5.5万人）的两倍，创下五年来最大单月跌幅。
这组数据所涵盖的时间段，正值政府上调雇主国民保险缴费与全国最低时薪上调之际。多个商业团体早前就曾警告，这些加税举措将加重企业负担，可能引发裁员潮、物价上涨和薪资增速放缓等连锁反应。
国家统计局经济数据主管莉兹·麦基恩表示：“劳动力市场继续疲软，就业岗位的数量显著下降。从企业反馈来看，许多公司正在放缓招聘节奏，甚至在员工离职后也不急于补充人手。”
尽管薪资增速有所放缓，但5.2%的增长仍明显高于3.5%的通胀水平。
就业事务部长阿莉森·麦戈文表示：“自六个月前推出‘让英国人重返工作岗位’计划以来，已经新增50万个就业岗位，经济活跃程度创历史新高，实际工资自去年7月以来的增长幅度，超过了2010年以来整整十年的水平。”
不过，从市场反应来看，投资者对央行下月降息的预期仍较谨慎。LSEG数据显示，90%的市场参与者预计利率将在下次会议上维持不变。
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