赶快查！数百万家庭可领150英镑能源补贴！遗产税拟改革防止财富外流！
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2025年06月23日 10:26
本周税务新闻
数百万人将获得150英镑能源费用减免
财政大臣考虑放宽遗产税改革，以遏制财富外流
英国失业率上升自四年来英国央行维持基准利率在4.25%
1.数百万人将获得150英镑能源费用减免
近日，英国政府宣布，将大幅扩充“温暖家庭补贴”计划（Warm Home Discount），使获得冬季取暖补贴的家庭数量增加一倍。今年冬天，预计将有多达270万户家庭额外受益，包括近100万个有孩子的家庭。
● 补贴范围大幅放宽
根据新规定，凡是领取基于收入核查（means-tested）福利的家庭，不论房屋大小、类型或能源评级，都将自动获得每户150英镑的能源账单减免。这一改变取消了此前对房屋条件的限制，让更多低收入家庭能够在寒冬中享受温暖。
此前，该补贴仅限于领取养老金补助保证部分（guaranteed element of pension credit）或符合特定住房能效条件的低收入家庭。
● 补贴成本或转嫁用户，但政府承诺抵消
此次补贴的扩充将由能源公司先行支付，成本可能通过提高所有用户账单中的固定费用（standing charge）来覆盖。因此，今年秋季，消费者可能会看到账单出现小幅上调。不过，政府表示，这笔潜在增加的费用将通过削减能源公司的开支、优化问题债务处理等方式予以抵消，以尽量减轻消费者负担。
● 市场或迎来新一轮账单上涨
虽然夏季能源价格上限已令家庭账单有所下降，固定费用也因政策限制而减少，但由于国际油气价格持续走高，业内普遍预计，从10月起，天然气和电力账单可能再次上涨。
● 自动赔偿机制将覆盖更多场景
除了补贴扩充外，英国政府还计划扩大能源用户的自动赔偿机制。新提案包括：若用户拨打能源公司电话时等待时间过长，或因公司未及时调整自动扣款而收到异常高额账单，都将自动获得赔偿。
同时，针对投诉处理时间，政府也提出加速方案：现行规定是能源公司有八周时间回应客户投诉，新规将把这一时间缩短至四周。如果四周内未收到回复，投诉将自动转交至能源申诉专员（Energy Ombudsman），由其继续跟进。
目前，部分情形下用户已享有自动赔偿权，例如更换新供应商时操作失误。
2.财政大臣考虑放宽遗产税改革
据报道，财政大臣里夫斯正在考虑采取意见，放宽遗产税改革。这一消息被认为是其宣布废除非英居籍税制（non-dom）后，试图“挽留”英国外籍富豪的方式之一。
4月6日开始实施的新政——海外收入与资本利得制度（Foreign Income and Gains，简称FIG）。该制度对非英居籍个人的税收方式实行根本性改革，包括废除汇入制，对有关个人在英国境外获得的任何收入或收益进行“全球征税”。
里夫斯在宣布新FIG制度时表示，“那些在英国安家落户的人应该在英国纳税”。尽管该政策预计将在五年内筹集约127亿英镑，但也使得英国遭遇了严重的“富豪流失”——2024年，英国净流失1.08万名百万富翁，同比增长157%。其中包括78位千亿富翁和12位亿万富翁。
在政策执行遭到部分强烈反对后，里夫斯才对新制度的过渡安排进行了小幅调整。并考虑修改4月份生效的修改法案。该法案规定所有英国居民的全球资产都要缴纳40%的遗产税，包括信托方式存放的资产。
独立的预算责任办公室（OBR）预计，今年有另外12%-25%的非英居籍居民离开英国，或带来意料之外的庞大经济影响和财富外流。
亚当·史密斯研究所的报告称，2030年前将流失约44,000个岗位，经济累计损失32–1,110亿英镑不等。而一些选择离开英国的百万富翁每年缴税近40万英镑，一旦离境，相当于529200个普通纳税人退出，引发长期影响。
3.英国央行维持基准利率在4.25%
上周，英国央行（Bank of England）决定将基准利率维持在4.25%不变，使得该利率与通胀率保持一致，维持在一年多以来的最高水平，并高于央行目标利率。
英国央行行长安德鲁·贝利表示，利率“仍处于逐步下降的路径上”，并称最早可能在8月份进行降息。但警告称：“世界局势极难预测”。
英国央行表示，中东局势可能会对英国经济产生连锁反应。自5月份上次会议以来，油价上涨了26%，汽油价格上涨了11%。这将导致能源成本上升，并推高整体物价，从而影响进一步的利率决策。
与此同时，央行小幅上调了对英国经济的预期，但表示基本经济增长“仍处于疲软”。今年迄今为止，英国经济增长并不均衡，曾在2025年初强劲增长，但在4月份却急剧萎缩。受秋季预算多项税务影响，劳动力市场也出现疲软迹象。部分企业已经对部分员工工资进行削减，并通过提高价格来缓解成本上涨带来的压力，但“成效参差不齐”。
截至5月份的一年中，3.4%的通胀率仍高于央行2%的目标，预计今年晚些时候将攀升至3.5%。但预计2026年通胀率将回落至2.1%左右。
利率是央行试图将年通胀率维持在或接近目标水平的主要工具。提高利率以应对通胀的理论依据是，通过提高借贷成本，更多人会削减支出，从而导致商品需求下降，物价上涨放缓。但这需要平衡，因为高利率可能会损害经济，因为企业会因此而推迟对生产和就业的投资。
此外，尽管4月多项英国税收收入增加，但仍未能阻止公共部门5月份借款增至177亿英镑，高于去年同期的170亿英镑，创下有记录以来的第二高月度水平。衡量日常支出月度缺口的指标——即当前预算赤字仍低于预算责任办公室(OBR)的预测。该组织预计5月份的当期赤字为130亿英镑，但实际数字却达到了128亿英镑。
包括国际货币基金组织和英国央行在内的大多数经济预测机构都下调了英国今年的增长前景，这可能会减少长期税收，并迫使财政大臣进一步削减开支或提高税收以弥补缺口。
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